10 класс. Обществознание. Выборы и референдум.

10 класс. Обществознание. Выборы и референдум.

Комментарии преподавателя

Тема – «Из­би­ра­тель­ное право».

Зна­че­ния тер­ми­на «из­би­ра­тель­ное право» (рис. 1):

Избирательное право

Рис. 1. Из­би­ра­тель­ное право

- в объ­ек­тив­ном смыс­ле – со­во­куп­ность пра­во­вых норм, ре­гу­ли­ру­ю­щих от­но­ше­ния, скла­ды­ва­ю­щи­е­ся в про­цес­се вы­бо­ров в ор­га­ны го­су­дар­ствен­ной вла­сти и ор­га­ны мест­но­го са­мо­управ­ле­ния;

- в субъ­ек­тив­ном смыс­ле – право граж­дан РФ из­би­рать (ак­тив­ное из­би­ра­тель­ное право) и быть из­бран­ны­ми (пас­сив­ное из­би­ра­тель­ное право) в ор­га­ны го­су­дар­ствен­ной вла­сти и мест­но­го са­мо­управ­ле­ния.

Ли­ше­ние ак­тив­но­го и пас­сив­но­го из­би­ра­тель­но­го права: со­сто­я­ние недее­спо­соб­но­сти; на­хож­де­ние в ме­стах ли­ше­ния сво­бо­ды по при­го­во­ру суда.

Ли­ше­ние пас­сив­но­го из­би­ра­тель­но­го права: на­ли­чие граж­дан­ства дру­го­го го­су­дар­ства или вида на жи­тель­ство; со­вер­ше­ние тяж­ко­го и особо тяж­ко­го пре­ступ­ле­ния (в слу­чае несня­той и непо­га­шен­ной су­ди­мо­сти); со­вер­ше­ние пре­ступ­ле­ния экс­тре­мист­ской на­прав­лен­но­сти и т.д.

Прин­ци­пы из­би­ра­тель­ной си­сте­мы Рос­сии: все­об­щее, рав­ное и пря­мое из­би­ра­тель­ное право при тай­ном го­ло­со­ва­нии; сво­бод­ное, доб­ро­воль­ное уча­стие в вы­бо­рах. Вы­бо­ры в РФ про­во­дят­ся на прин­ци­пах пе­ри­о­дич­но­сти, аль­тер­на­тив­но­сти, за­кон­но­сти, глас­но­сти и от­кры­то­сти де­я­тель­но­сти из­би­ра­тель­ных ко­мис­сий.

Аль­тер­на­тив­ные вы­бо­ры – вы­бо­ры, в ходе ко­то­рых из­би­ра­те­ли могут вы­би­рать из двух и более кан­ди­да­тов. Без­аль­тер­на­тив­ные вы­бо­ры – вы­бо­ры, при про­ве­де­нии ко­то­рых в из­би­ра­тель­ные бюл­ле­те­ни вклю­ча­ет­ся толь­ко один кан­ди­дат или одна по­ли­ти­че­ская пар­тия.

Тем не менее, го­ло­со­вать могут не все. Су­ще­ству­ют из­би­ра­тель­ные цензы.

Воз­раст­ной ценз.

Ценз осед­ло­сти.

По­ло­вой ценз.

Иму­ще­ствен­ный ценз.

Об­ра­зо­ва­тель­ный ценз.

До­пол­ни­тель­ные цензы.

Ста­дии из­би­ра­тель­ной кам­па­нии:

- на­зна­че­ние даты вы­бо­ров,

- со­став­ле­ние спис­ков из­би­ра­те­лей,

- вы­дви­же­ние и ре­ги­стра­ция кан­ди­да­тов,

- про­ве­де­ние пред­вы­бор­ной аги­та­ции,

- про­ве­де­ние го­ло­со­ва­ния,

- под­счет го­ло­сов.

Цен­траль­ная из­би­ра­тель­ная ко­мис­сия РФ.

Из­би­ра­тель­ная си­сте­ма – по­ря­док ор­га­ни­за­ции и про­ве­де­ния вы­бо­ров, а также со­во­куп­ность пра­вил опре­де­ле­ния ре­зуль­та­тов го­ло­со­ва­ния. Су­ще­ству­ет две ос­нов­ные из­би­ра­тель­ные си­сте­мы – ма­жо­ри­тар­ная (аб­со­лют­но­го и от­но­си­тель­но­го боль­шин­ства) и про­пор­ци­о­наль­ная. В ряде стран при­ме­ня­ют­ся обе из­би­ра­тель­ные си­сте­мы (сме­шан­ная из­би­ра­тель­ная си­сте­ма).

Вы­бо­ры пря­мые и кос­вен­ные (рис. 2).

Распределение выборщиков

Рис. 2. Рас­пре­де­ле­ние вы­бор­щи­ков

Ре­фе­рен­дум («то, что долж­но быть со­об­ще­но») – все­на­род­ное го­ло­со­ва­ние граж­дан по во­про­сам го­су­дар­ствен­но­го зна­че­ния.

Пер­вый ре­фе­рен­дум про­шел в Швей­ца­рии в 1439 году. Ре­фе­рен­ду­мы в Рос­сии.

Раз­но­вид­ность ре­фе­рен­ду­ма – пле­бис­цит (от лат. plebs – народ и scitum – ре­ше­ние, по­ста­нов­ле­ние) – опрос на­се­ле­ния с целью уста­нов­ле­ния судь­бы опре­де­лен­ной тер­ри­то­рии.

Три вида ре­фе­рен­ду­мов в Рос­сии – об­ще­рос­сий­ский ре­фе­рен­дум, ре­фе­рен­дум на уровне субъ­ек­та РФ, мест­ный ре­фе­рен­дум в гра­ни­цах му­ни­ци­паль­но­го об­ра­зо­ва­ния.

По­ря­док про­ве­де­ния об­ще­рос­сий­ско­го ре­фе­рен­ду­ма.

Осо­бую роль в из­би­ра­тель­ном про­цес­се иг­ра­ют по­ли­ти­че­ские пар­тии. О них мы по­го­во­рим на сле­ду­ю­щем уроке.

Все­об­щее из­би­ра­тель­ное право

В Ни­дер­лан­дах в 1800 году элек­то­рат вклю­чал всего 12% взрос­ло­го на­се­ле­ния, в 1890 году – 27%, в 1900 году – 63%. Все­об­щее право го­ло­са было вве­де­но для муж­чин в 1917 году, для жен­щин – в 1919 году.

В США вплоть до окон­ча­ния Граж­дан­ской войны цвет­ные аме­ри­кан­цы (за ис­клю­че­ни­ем незна­чи­тель­ных групп в шта­тах Новой Ан­глии) не участ­во­ва­ли в вы­бо­рах. В 1870 году (то есть через семь лет после об­на­ро­до­ва­ния пре­зи­дент­ской про­кла­ма­ции об осво­бож­де­нии рабов (1863)) была при­ня­та XV по­прав­ка к кон­сти­ту­ции, предо­став­ля­ю­щая право го­ло­са чер­но­ко­жим. Од­на­ко после от­зы­ва фе­де­раль­ных войск с Юга в 1877 году негры были прак­ти­че­ски ли­ше­ны воз­мож­но­сти участ­во­вать в го­ло­со­ва­нии и вос­ста­но­ви­ли это право толь­ко в 1950-70-е годы. В 1971 году кон­гресс США одоб­рил XXVI по­прав­ку к кон­сти­ту­ции о сни­же­нии воз­раст­но­го ценза на уча­стие в го­ло­со­ва­нии с 21 года до 18 лет.

Прай­ме­риз

В ряде стран, на­при­мер, в США, участ­ни­ки бу­ду­щих пре­зи­дент­ских вы­бо­ров опре­де­ля­ют­ся на пред­ва­ри­тель­ных вы­бо­рах, или прай­ме­риз.

Они тра­ди­ци­он­но на­чи­на­ют­ся со штата Нью-Гэмп­шир, а потом про­хо­дят в раз­ных шта­тах по всей стране.

Под­чи­ня­ясь пар­тий­ной дис­ци­плине, сто­рон­ни­ки Де­мо­кра­ти­че­ской и Рес­пуб­ли­кан­ской пар­тий го­ло­су­ют за сво­е­го пар­тий­но­го кан­ди­да­та даже в том слу­чае, если лично им он не нра­вит­ся.

Из­би­ра­тель­ная ариф­ме­ти­ка

При про­ве­де­нии ма­жо­ри­тар­ных вы­бо­ров осо­бую роль иг­ра­ет прин­цип на­ре­за­ния од­но­ман­дат­ных окру­гов. Пар­тия, ко­то­рая на­хо­дит­ся у вла­сти, может так опре­де­лить их гра­ни­цы, что по­лу­чит пре­иму­ще­ства перед дру­ги­ми пар­ти­я­ми.

Такая про­це­ду­ра по­лу­чи­ла на­зва­ние «джер­ри­мен­де­ринг».

Рас­смот­рим такую си­ту­а­цию.

Таб­ли­ца «Вы­бо­ры в пар­ла­мент».

Из­би­ра­тель­ный округ

Число го­ло­сов, по­дан­ных за кан­ди­да­тов (тысяч)

Пар­тии А

Пар­тии Б

Пар­тии В

Пер­вый

60

0

40

Вто­рой

34

35

29

Тре­тий

35

40

25

Итого го­ло­сов (тыс.)

129

75

94

Мест в пар­ла­мен­те

1

2

0

Про­пор­ци­о­наль­ная си­сте­ма таких недо­стат­ков вроде бы ли­ше­на, но там су­ще­ству­ет за­гра­ди­тель­ный ба­рьер.

 

источник лекции - http://interneturok.ru/ru/school/obshestvoznanie/10-klass/bpoliticheskaya-zhizn-obwestvab/vybory-i-referendum?seconds=0&chapter_id=772

источник видео - http://www.youtube.com/watch?v=qKMRQUznzqA

источник видео - http://www.youtube.com/watch?v=jFKCPANb59I

источник видео - http://www.youtube.com/watch?v=JlionG7HhbY

источник видео - http://www.youtube.com/watch?v=hOV4z6hyzWk

источник презентации http://nsportal.ru/shkola/obshchestvoznanie/library/2011/09/12/prezentatsiya-po-obshchestvoznaniyu-v-9-klasse-na

источник презентаци - http://prezentacii.com/obschestvoznanie/1135-chto-takoe-vybory.html

Файлы