Налоги и налогообложение. Система налоговых органов Российской Федерации.

Система налоговых органов Российской Федерации

ДАЛЬШЕ

Система налоговых органов Российской Федерации

Комментарии преподавателя

http://www.duma-murman.ru/press/congratulations/files/2012/b803b185046ad7cc9f3af80c2664b9af.jpg

http://www.ronl.ru/attachments/reviews/000/475/760/55a627d0a022b.jpg

Систему налоговых органов можно определить как единую структуру органов, которые осуществляют контроль за исполнением законодательства о налогах и сборах и поступлением финансовых средств в бюджет государства.Система налоговых органов в РФ имеет иерархическую структуру, высшим звеном в которой выступает Федеральная налоговая служба (ФНС) , которой подчиняются территориальные налоговые органы, являющиеся, в свою очередь, нижестоящими звеньями.

http://delfarvater.ru.images.1c-bitrix-cdn.ru/images/111.png?143921812278062

Федеральная налоговая служба подчиняется Министерству финансов РФ.Система налоговых органов построена на следующих принципах.

Соблюдение административного деления территории страны.
Оптимальное количество вертикальных и горизонтальных связей.
Создание единого централизованного ведомства.

Система налоговых органов в Российской Федерации представлена службами, регулирующими налоговые отношения. Bмеет иерархическую структуру, высшим звеном в которой выступает Федеральная налоговая служба, которой подчиняются территориальные налоговые органы. Федеральная налоговая служба подчиняется Министерству финансов РФ.

Каждый налоговый орган исполняет специфические функции и имеет свои особенности.Федеральная налоговая служба была создана 19 марта 2004 года. Деятельность Федеральной налоговой службы регламентируетсяНалоговым кодексом РФ, приказами Министерства финансов РФ, постановлениями Правительства РФ, а также приказами ФНС России. На Федеральную налоговую службу возложены следующие задачи:

1) реализация налоговой политики государства;
2) контролирование налоговых поступлений в государственный бюджет;
3) валютный контроль;
4) контроль за производством и оборотом этилового спирта, спиртосодержащей, алкогольной и табачной продукции;
5) регулирование налоговых отношений;6) соблюдение налогового законодательства.

Федеральная налоговая служба исполняет ряд функций, среди которых можно выделить:

1) контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах;
2) контроль за правильностью исчисления, своевременностью и полнотой уплаты налогов и сборов;
3) контроль за производством и оборотом этилового спирта, спиртосодержащей, алкогольной и табачной продукции;
4) контроль за осуществлением валютных операций;
5) проведение государственной регистрации юридических и физических лиц;
6) возврат излишне уплаченных налогов и сборов;
7) организацию проверок нижестоящих налоговых органов и налогоплательщиков;
8) разработку предложений по оптимизации налоговой политики, налоговой системы, налогового законодательства.

Деятельность Федеральной налоговой службы осуществляется через территориальные органы и подчиненные ведомства. Центральный аппарат ФНС России подчиняется Федеральной налоговой службе. Структура Центрального аппарата состоит из следующих элементов.

Управление кадрами.
Группа советников и помощников.
Контрольное управление.
Правовое управление.
Управление по досудебному урегулированию налоговых споров.
Аналитическое управление.
Управление по работе с налогоплательщиками.
Управление налогообложения.
Управление информатизации.
Административно-контрольное управление.
Финансовое управление.
Управление урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства.
Управление трансфертного ценообразования и международного сотрудничества.
Управление имущественных налогов.

Каждый из вышеперечисленных элементов подчиняется руководителю Центрального аппарата ФНС России и имеет подведомственные организации и территориальные представительства.Центральный аппарат ФНС России исполняет следующие функции:

1) регулирование отношений в сфере трансфертного ценообразования и международного сотрудничества;
2) учет налогоплательщиков;
3) досудебное урегулирование налоговых споров;
4) контроль за исполнением налогового законодательства;
5) обеспечение процедур банкротства.

Территориальные органы ФНС выступают в роли исполнительных налоговых органов в пределах субъектов РФ, а также их районов и городов. Территориальные органы ФНС России осуществляют контролирующие функции на местах и подчиняются вышестоящим элементам.Налоговые органы Российской Федерации могут взаимодействовать между собой в горизонтальном и вертикальном направлениях. Вертикальные связи обусловлены иерархической структурой системы налоговых органов, включающей в себя несколько уровней(федеральный, региональный и местный). Такое деление обеспечивает выполнение общей цели системы налоговых органов посредством реализации локальных функций и задач. В рамках вертикального взаимодействия можно отметить, что, например, районные и межрайонные инспекции напрямую работают с налогоплательщиками в то время, как Центральный аппарат ФНС решает административные задачи, не связанные с контролем деятельности налогоплательщиков. Являясь главным звеном в структуре налоговых органов, Федеральная налоговая служба России регламентирует деятельность нижестоящих служб и ведомств посредством разработки документов. Оптимальное взаимодействие между налоговыми органами в вертикальном направлении достигается благодаря решениюследующих задач:

1) планирование деятельности налоговых органов;
2) распределение задач между налоговыми органами;
3) контролирование деятельности налоговых органов;
4) организация взаимодействия налоговых органов с другими государственными службами;
5) кадровое и финансовое обеспечение налоговых органов;6) нормативное обеспечение деятельности налоговых органов.

Горизонтальные связи между налоговыми органами обеспечивается посредством информационного обмена между налоговыми органами, находящимися на одном уровне. Горизонтальные связи регулируются нормативно-правовыми актами, изданными вышестоящими налоговыми органами. Необходимость взаимодействия между налоговыми органами в горизонтальном направлении определятся следующими предпосылками.

Осуществление хозяйственной деятельности на разных территориях, подведомственных разным налоговым органам.
Подчинение хозяйственной деятельности и объекта налогообложения разным налоговым органам.
Взаимодействие налогоплательщиков между собой.
Перерегистрация налогоплательщиков.

Вертикальные и горизонтальные связи обеспечивают соединение всех налоговых органов в единую систему, деятельность которой решает приоритетные задачи налоговой политики.

ИСТОЧНИК

http://free.megacampus.ru/xbookM0028/index.html?go=part-010*page.htm

https://www.youtube.com/watch?v=6LWDZPZyarI

http://download.myshared.ru/SdzgOiaGscmEpQsK62fDjA/1466667893/1016386.ppt

http://studopedia.ru/14_127525_sistema-nalogovih-organov-rossiyskoy-federatsii.html

http://data.iplayer.fm/file

Налоги и налогообложение. Система налоговых органов Российской Федерации.